La mujer presente en todas las
etapas del desarrollo de la historia, ha desempeñado diversos roles en la
búsqueda incansable de los espacios necesarios para empoderarnos y alcanzar
trato con igualdad.
Las reivindicaciones de las
mujeres durante el siglo XX, iniciaban el 3 de mayo de 1908 en el Teatro Garrick
(Chicago) cuando con se desarrolló un acto alusivo al Día de la Mujer. Para el
28 de febrero de 1909, en Nueva York, 15,000 mujeres, pertenecientes a grupos
socialistas, protestaban para conmemorar la primera celebración por el Día
Nacional de la Mujer y de esa manera rendir tributo a las huelguistas textiles
que el año anterior se manifestaron para exigir mejoras a las condiciones de
trabajo y de salarios, la reducción de las jornadas laborales, y la exigencia
del derecho al voto. Para ese mismo año, en noviembre, 20,000 mujeres se
levantaban en Nueva York y se declaraban en huelga (conocida como la Huelga de
las Camiseras). Para 1910, Clara Zetkin (mujer, política, socialista, alemana
de origen judío), durante la II Conferencia Internacional de Mujeres
Socialistas en Copenhague y a su solicitud, se proclamaba el 8 de marzo como el
Día Internacional de la Mujer y en ese escenario se promovía la igualdad de
derechos y el derecho de la mujer al sufragio. Así se iniciaba el proceso a que
las mujeres tuvieran el derecho formal de acceso a la educación superior en
igualdad de condiciones que el hombre (como fue el caso de España y otros
países a partir del 8 de marzo de 1910). El 11 de marzo de 1911, se celebró por
primera vez la conmemoración por el Día Internacional de la Mujer (Alemania,
Austria, Dinamarca y Suiza). No culminaban las actividades de celebración por
el aniversario, cuando días después, el 25 de marzo de ese mismo año, morían
123 jóvenes trabajadoras y 23 trabajadores producto de un incendio en la
fábrica Triangle Shirtwaist en New York, lo que ocasionó cambios en la
legislación laboral en los Estados Unidos de América y la toma de conciencia
sobre los abusos, que dio lugar para que países como Rusia (1913), Alemania y
Suecia (1914), China (1922) y España (1936), establecieran de manera oficial la
celebración del Día Internacional de la Mujer. El 8 de marzo fue instituido por
las Naciones Unidas, en 1975 como el Día Internacional de la Mujer para
conmemorar la lucha por la igualdad, la participación y el empoderamiento de la
mujer en todos los ámbitos de la sociedad.
En la Cumbre de
Desarrollo Sostenible celebrada del 25 al 27 de septiembre de 2015, en la sede
de las NU, 193 Estados miembros proclamaron la Agenda sobre Desarrollo
Sostenible, conocida como La Agenda 2030 (A2030) de desarrollo humano y
desarrollo sostenible y con la vocación de construir un modelo de desarrollo que
garantice el bienestar de las personas y la sostenibilidad del planeta. Se
abordan temas como el cambio climático, la desigualdad, la pobreza, el cuidado
del planeta, entre otros, que las anteriores les dieron poco aprecio o que simplemente no consideraron
y será la guía de referencia y de trabajo para los próximos 15 años (2015-2030) (CEPAL, 2016). Se establece como
el ODS 5 lograr la igualdad de género y emponderar a todas las mujeres y las niñas, a
la vez que establece entre sus metas poner fin a todas las formas de
discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo y eliminar
todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los
ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros
tipos de explotación.
Siguiendo este orden de ideas, de
empoderamiento e igualdad de derechos, a
110 años de haberse autorizado de manera formal el acceso de las mujeres a las
universidades, en nuestra alma mater, la Universidad de Panamá, podemos
encontrar según los Indicadores de Gestión Académica y Administrativa que para
el primer semestre del año académico 2016-2017, la oferta académica en carreras
de pregrados y grado (licenciaturas 110/116, técnicas 47/51, profesorados 2/2)
fue de 169 carreras y en los programas de postgrado (cursos especiales 6/4,
programas de especialización 11/10, programa de maestría 110/117, doctorados
9/8; con una matrícula total de pregrado y grado para el 2016 de 58,189 de los
cuales 20,485 (32.2%) eran hombres y 37,704 (64.8%) mujeres y para el 2017 la
matrícula total de pregrado y grado fue de 63,091 de los cuales 22,392 (35.5%)
eran hombres y 40.699 (64.5%) mujeres. En la matrícula de postgrado el total
fue para el 2016 de 2,434 de los cuales 742 (30.5%) eran hombres y 1,692
(69.5%) mujeres. Para el año 2017, la matrícula total fue de 3,317 de los
cuales 935 (28.2%) hombres y 2,382 (71.8%) mujeres (Panamá, 2018).
Por otro lado, en el último
informe Clara González del Instituto Nacional de la Mujer (INAMU), señalaa que
para el año 2016, se resalta el papel de la mujer en el mercado laboral, donde hay
474,699 mujeres insertadas, ocupando el 41% de las plazas, una cifra inferior a
la de los hombres que ocuparon para ese año el 59% del mercado laboral, a la
vez que señalaba que era la mujer la que llevaba la carga administrativa de los
hogares y que los pueblos indígenas son las áreas en donde se concentran la
mayor cantidad de personas pobres y en donde se afecta principalmente a la
mujer (MIDES, 2019).
En lo relativo a la violencia contra la mujer,
vemos en ejemplos precisos como es el caso de México y Panamá, la alarma debido
al aumento exponencial del femicidio, para algunas legislaciones y de
feminicidio, para otras. Más que el dilema que pueda representar el uso de
estos conceptos, es importante dejar claro que el feminicidio fue acuñado por
la antropóloga mexicana Marcela Lagarde de los Ríos, a partir de la palabra
inglesa femicide. De acuerdo a la sentencia del Caso González y otras (Campo
Algodonero) vs México la Corte Interamericana de Derechos Humanos (COIDH) en
relación a la realidad de los hechos en Ciudad Juárez alegaron que las víctimas
eran mujeres jóvenes de 15 a 25 años de edad, estudiantes o trabajadoras de
máquinas o de tiendas u otras empresas locales, y que algunas vivían en Ciudad
Juárez desde hacía relativamente poco tiempo. Que un número considerable de los
homicidios presentaron signos de violencia sexual y que presentan una serie de
factores en común: las mujeres fueron secuestradas y mantenidas en cautiverio;
sus familiares denunciaron su desaparición; sus cadáveres fueron encontrados en
terrenos baldíos con signos de violencia, incluyendo violación u otros tipos de
abusos sexuales, tortura y mutilaciones. Estos alegatos (Sentencia de la Corte
Interamericana de 16 noviembre 2009), el feminicidio “es el homicidio de una
mujer por razones de género”. La RAE lo define “como el asesinato de una mujer
a manos de un hombre por machismo o misoginia”. Feminicidio es la máxima
expresión de violencia contra las mujeres. Va más allá que el femicidio, desde
la muerte violenta de la mujer por distintas razones; por pertenencia de
género, por violencia doméstica y por delitos sexuales atroces. El femicidio solamente se refiere a la privación de la
vida a la mujer por su pertenencia de género.
La Ley 82 de 24 de octubre de
2013, en Panamá, tipifica el delito de femicidio y la violencia contra las
mujeres. Ley que aborda aspectos relativos a la violencia y señala las medidas
de prevención contra la violencia en las mujeres, a la vez que reformó el
Código Penal para tipificar el femicidio y sancionar los hechos de violencia
contra la mujer: se garantiza el derecho de la mujer de cualquier edad a una
vida libre de violencia y proteger a las víctimas de la violencia. En Panamá,
por ejemplo, según el Ministerio Público, en el 2019 se registraron los
homicidios de 50 mujeres. La cifra de femicidios reportadas en enero de 2019,
fue de 2 femicidios y para enero del 2020 fue de 9 femicidios, con una
variación porcentual 2019-2020 de 350% (PGN, 2020).
El Código Penal Federal de
México incluyó el feminicidio (artículo 325) en el año 2012 y la pena para
castigarlo es de 40 a 65 años de cárcel. El caso de México es mucho más
complicado, los feminicidios se encuentran de 7 a 10.5 según la Oficina de
Derechos Humanos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos (ONU.DH). Según el Observatorio Ciudadano Nacional del
Feminicidio (OCNF) de 2015-2019 se cometieron 15,804 asesinatos de mujeres de
las cuales 3,751 (23.7%) se investigaron como feminicidios. En 2019 fueron
asesinadas 3,825 mujeres de los cuales 1,006 casos son investigados como
feminicidios. En lo relativo a la desaparición de niñas y mujeres, según la
información suministrada por las Fiscalías y las Procuradurías estatales de 9
Estados del país, en 2019 desaparecieron 7,654 mujeres y niñas de las cuales
5,533 fueron localizadas vivas, 85 localizadas sin vida y 2,043 siguen sin ser
localizadas (Xantomila, 2020). Los feminicidios
reportados en México en los últimos 5 años: 2015/411, 2016/602, 2017/741,
2018/891 y 2019/976 (Islas, 2020).
En México la ola creciente de
feminicidios en los primeros meses de este año, ha movido a muchos grupos que
han convocado para este 9 de marzo, un día después del Dia Internacional de la Mujer, #UnDíaSinMujeres, en donde el llamado es que no se salga a
trabajar ni a las calles ni de compras ni a las escuelas y que se apoyen las
diversas protestas que se tienen convocadas debido a la violencia de género y que nos vistamos de morado para exigir a las autoridades que se nos cuide y que establezcan políticas públicas concretas para que nos brinden protección.
Queda mucho trabajo y esfuerzo
por parte de las autoridades para resguardar nuestros derechos y brindarnos
protección con verdaderas políticas de Estado (y no de gobierno) que redunden
en nuestro bienestar y por parte de la sociedad en general en desarrollar verdaderas
sinergias de trabajo y de esa manera poder alcanzar las metas que se han fijado
para el 2030.
Referencias
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